食肆牌照申請完全指南:香港餐飲創業必知的牌照知識與避坑指南

引言

在香港開設一間食肆是不少創業人士的夢想,但要成功開業,取得合法的食肆牌照是必不可少的第一步。根據《公眾衞生及市政條例》第132章及《食物業規例》,任何人如欲在香港經營餐飲業務,都必須向食物環境衞生署申請相應的食肆牌照。許多初創業者在申請牌照的過程中遇到各式各樣的問題,從不了解牌照種類、準備不足的工程圖則,到消防及衞生條件不符等,這些問題往往導致申請延誤,甚至被食物環境衞生署駁回。

根據我們超過二十年的牌照顧問經驗,我們發現許多創業者在申請食肆牌照前缺乏充足的準備和專業知識,導致整個申請過程變得曠日持久。本文將為你詳細介紹香港食肆牌照的申請流程、常見問題及避坑指南,讓你能夠順利取得牌照,早日開業。

第一部份:食肆牌照的基本認識

什麼是食肆牌照?為何必需申請?

食肆牌照是香港食物環境衞生署根據《食物業規例》第132X章頒發的許可證,用於確保食肆符合衞生、安全及食物衞生標準。任何食肆(即提供食物供人進食的地方)都必須持有有效的食肆牌照才能合法經營。食肆牌照不僅是一種法律合規的要求,更是保障消費者食物安全和衞生的重要措施。

沒有合法的食肆牌照經營餐飲業務屬違法行為,違規者會面臨最高罰款港幣$50,000及監禁兩年的懲罰。因此,無論你是開設普通食肆、小食食肆還是食物製造廠,都必須在開業前申請相應的食肆牌照。

香港食肆牌照有哪些種類?

在香港,食肆牌照主要分為三大類別,分別為普通食肆牌照、小食食肆牌照及食物製造廠牌照。不同的牌照適用於不同的經營模式和食物類型,創業者需要根據自身的業務性質選擇合適的牌照申請。

1. 普通食肆牌照(俗稱「大牌」)

普通食肆牌照是最常見和兼容性最高的食肆牌照。持牌人可以在食肆內烹製並售賣任何種類的食物,適合中菜館、西餐廳、酒樓、茶餐廳、日本料理店等各式餐廳。申請普通食肆牌照的廚房面積需佔總樓面面積的10%至25%,食肆規模通常較大,需設有足夠的堂食座位。

普通食肆牌照的年費按食肆樓面面積計算,最低費用為港幣$2,520元。持有普通食肆牌照的餐廳可以靈活地提供各類食物服務,包括堂食、外帶及外送服務。

2. 小食食肆牌照(俗稱「細牌」)

小食食肆牌照適用於規模較小的食肆,只需4.5平方米的食物室即可符合要求。這類牌照適合快餐店、咖啡店、飲品店、便利店等只提供簡單食物或飲品的經營模式。持牌人可以售賣點心、小食、飲品等,但不能提供全餐服務。

小食食肆牌照的優點是申請條件相對寬鬆,所需的工程投資和廚房設備相對較少,非常適合初創業者和小本經營。持有小食牌照的食肆也可以設置簡易的堂食座位,為顧客提供現場進食的服務。

3. 食物製造廠牌照

食物製造廠牌照適用於主要從事食物製造或加工業務的企業,例如麵包店、糕點製造廠、醬料製造廠等。持牌人可以在廠房內製造食物,並透過不同的銷售渠道(如零售、批發、線上銷售等)販售。食物製造廠牌照的申請條件相對複雜,需要符合更嚴格的衞生和食物安全標準。

第二部份:食肆牌照申請常見問題分析

問題一:選址不當導致無法符合規劃用途要求

問題描述:

許多創業者在選址時沒有充分檢查地契和規劃限制,導致選定的地點不符合食肆用途。根據香港規劃條例,某些地區被規定為住宅區、工業區或其他專門用途區,在這些地區開設食肆可能需要獲得城市規劃委員會的特殊批准。如果忽略這一點,申請食肆牌照時會遭到規劃署的反對,導致整個牌照申請被駁回。

避坑建議:

在確定食肆地點前,必須:

  1. 查詢地契和地契限制 — 向土地註冊處查詢地產地契,確認該地點是否允許食肆用途。某些地契會明確限制不能用作食肆或餐飲業。
  2. 向規劃署查詢 — 致電規劃署或透過其網站查詢該地點的規劃用途,確認是否屬於「食肆」或「餐飲業」的許可用途。
  3. 尋求牌照顧問協助 — 專業的牌照顧問可以幫你提早識別潛在的規劃問題,並制定相應的解決方案。牌照顧問透過多年的出牌經驗,能夠快速判斷一個地點是否適合開設食肆。
  4. 預留時間申請規劃許可 — 如果地點不符合食肆用途,你可能需要向城市規劃委員會申請規劃許可(俗稱「起動九類」),這個過程可能需要3至6個月的時間。

問題二:廚房和食物室設計不符合食物環境衞生署的衞生標準

問題描述:

食物環境衞生署對廚房和食物室的設計有嚴格的要求,包括地面防水防滑、牆身易於清潔、適當的通風系統、足夠的洗手設施等。許多申請者在提交初期圖則時沒有充分考慮這些要求,導致圖則被食環署駁回,需要重新設計和修改。

常見的設計問題包括:

  • 廚房面積不足(低於總樓面的10%)
  • 廚房通風系統設計不當,無法達到食環署的排氣要求
  • 廚房排水系統設計不良,容易積水
  • 食物室與廁所之間的距離不符合要求
  • 不適當的食物儲存空間

避坑建議:

  1. 尋求專業的食肆工程顧問 — 聘請有經驗的食肆工程公司協助廚房設計,他們通曉食物環境衞生署的所有要求。食肆工程公司能夠根據食環署的最新規定來設計廚房,確保一次過通過申請。
  2. 與牌照顧問和工程師合作 — 牌照顧問和出牌公司可以協調食肆工程和牌照申請的整個過程,確保廚房設計完全符合衞生要求。在設計初期階段就與他們溝通,可以避免後期的重大修改。
  3. 參考食物環境衞生署的設計指引 — 食環署網站上有詳細的廚房設計指引,明確列出廚房應具備的設施和標準。在設計前詳細閱讀這些指引。
  4. 進行初期可行性評估 — 在正式申請前,請牌照顧問進行可行性評估,提早識別設計中可能存在的問題。這可以大大縮短整個申請時間,避免不必要的延誤。

問題三:消防安全要求未達標

問題描述:

消防處對食肆的消防安全有嚴格規定,包括滅火設備、逃生通道、防火分間、警報系統等。許多廚房設計在消防審批階段被駁回,原因包括:

  • 逃生通道不符合寬度和高度要求
  • 廚房排氣系統的防火措施不足
  • 滅火設備配置不當或數量不足
  • 防火牆或防火門設計不符合要求
  • 廚房燃氣設備的安全距離不足

避坑建議:

  1. 聘請合格的消防工程師 — 在廚房和食物室設計階段就應該聘請持牌的消防工程師,確保設計完全符合消防處的要求。
  2. 及早諮詢消防處 — 食肆裝修出牌前,可以向消防處提交初期設計圖則以獲得意見。這樣可以提早發現問題,避免後期大幅修改。
  3. 選擇有消防工程經驗的出牌公司 — 聘請有豐富消防工程經驗的裝修出牌公司,他們熟悉消防要求,能夠確保工程符合標準。
  4. 預留充足的時間和預算 — 消防工程往往是食肆裝修出牌中成本最高的部份,需要預留充足的預算和時間來完成。

問題四:準備文件不完整或不符合要求

問題描述:

許多申請被食物環境衞生署駁回的原因是申請文件不完整或不符合要求。常見的文件問題包括:

  • 建築圖則未經屋宇署認可
  • 廚房和食物室的平面圖不清楚或細節不足
  • 衞生設施的規格說明不詳
  • 申請表格填寫不完整或有錯誤
  • 公司註冊文件或營業執照副本未核證

避坑建議:

  1. 聘請專業的牌照顧問公司 — 牌照顧問擁有多年的出牌經驗,熟悉食物環境衞生署的所有文件要求。他們能夠確保你提交的所有文件都完整、準確且符合要求。
  2. 準備一份詳細的清單 — 在申請前,準備一份完整的申請文件清單,逐項檢查每份文件是否備齊。牌照顧問通常會提供這樣的清單。
  3. 多預留時間用於文件準備 — 不要在臨近截止日期時才開始準備文件。提早開始準備可以留出充足的時間用於修改和完善。
  4. 保存所有相關的核證文件 — 確保所有需要的文件(如公司註冊證書、商業登記證副本等)都經過法律認可的核證,避免因文件問題導致申請延誤。

問題五:與政府部門的溝通協調不暢

問題描述:

食肆牌照的申請涉及多個政府部門,包括食物環境衞生署、屋宇署、消防處、規劃署等。如果申請者不清楚各個部門的要求或未能有效地與各部門協調,很容易導致申請進展緩慢或反覆修改。

例如,屋宇署可能要求修改某些結構,但這種修改可能會影響消防處的要求,進而影響食環署的衞生設計。這種連鎖反應往往導致申請延誤數月。

避坑建議:

  1. 尋求經驗豐富的出牌公司和牌照顧問 — 專業的出牌公司和牌照顧問對各個政府部門的要求十分熟悉,能夠預先協調各部門的需求,避免衝突和反覆修改。他們與各部門有良好的溝通管道,能夠快速解決問題。
  2. 進行「一站式」服務 — 選擇能夠提供食肆工程、牌照顧問、消防工程等整合服務的出牌公司,可以確保所有工程和申請完全協調一致,大大縮短申請時間。
  3. 參加食環署舉辦的講座 — 食物環境衞生署定期舉辦「申請食肆牌照須知」講座,介紹最新的申請要求和流程。參加這些講座可以幫助你了解政府部門的最新要求。
  4. 保持定期溝通 — 在申請過程中,定期與食環署和其他相關部門保持溝通,及時了解申請進展和可能出現的問題。

第三部份:完整的食肆牌照申請流程

階段一:申請前的準備工作(1-2週)

1. 確定經營模式和選址

首先,你需要確定你想開設哪類型的食肆(普通食肆、小食食肆等),並選定具體的經營地點。在選址時,必須確認該地點符合食肆用途,地契沒有限制,而且位置適合你的目標顧客。

2. 進行可行性評估

聘請牌照顧問進行詳細的可行性評估。牌照顧問會檢視店舖的建築條件、消防要求、衞生條件等,評估該地點是否適合開設食肆。如果發現問題,牌照顧問可以提出解決方案和成本估算。

3. 申請商業登記

在向食環署申請食肆牌照前,你必須先申請商業登記證。個人申請者需向稅務局提交表格IRBR 194,申請人需出示香港身份證作核實。公司申請者則需持有有效的公司註冊證書。

階段二:圖則設計和工程規劃(2-4週)

1. 聘請建築師和工程師

根據可行性評估的結果,聘請合資格的建築師、食肆工程師和消防工程師,進行詳細的廚房和食物室設計。設計必須符合食物環境衞生署、屋宇署和消防處的所有要求。

2. 準備詳細的圖則和技術規格

準備以下圖則和文件:

  • 食肆的平面圖,清楚標明廚房、食物室、廁所、洗手設施等各項設施的位置和尺寸
  • 廚房的立面圖,顯示設備的安裝位置
  • 消防安全設計圖則,包括滅火設備、逃生通道等
  • 通風和排氣系統的設計圖
  • 水電排污系統的設計圖

3. 向屋宇署提交建築圖則以獲批准

建築設計圖則需要向屋宇署提交以獲得批准。屋宇署會檢查設計是否符合建築物安全條例,包括結構安全、防火分間等要求。屋宇署的批准通常需要2-4週。

階段三:正式提交牌照申請(1週)

1. 準備完整的申請文件

根據食物環境衞生署的要求,準備以下文件:

  • 完整的普通食肆牌照申請表(表格FEHB 94或相應表格)
  • 商業登記證副本(經核證)
  • 公司註冊證書副本(如適用,經核證)
  • 屋宇署的批准文件(建築圖則批准信)
  • 食肆平面圖三份,清晰顯示所有設施
  • 消防安全設計圖則
  • 通風系統規格說明
  • 衞生設施詳細規格
  • 申請人的身份證或護照副本

2. 向食物環境衞生署牌照辦事處遞交申請

申請者可以親身到食環署牌照辦事處遞交申請文件,或透過牌照顧問代辦。遞交時會獲得一份受理收據,確認申請已被受理。

階段四:政府部門審查和實地巡查(3-4週)

1. 食物環境衞生署的初步審查

食環署收到申請後,會進行初步審查,確認申請文件是否完整。如有文件缺失,會通知申請者補交。

2. 多部門的實地視察

申請受理後,食環署、屋宇署、消防處和規劃署的人員會分別到現場進行視察,檢查設計是否符合各自部門的要求。通常在受理後約20個工作天內完成視察。

3. 申請審查小組會議

在視察後,食環署會召開「申請審查小組會議」,與申請者一起討論視察結果。如有不符合要求的地方,食環署會發出「發牌條件清單」,列明需要改進的項目。

階段五:完成工程和條件達標(4-8週)

1. 根據「發牌條件清單」完成工程

申請者需要按照「發牌條件清單」的要求完成所有工程。這些條件可能包括:

  • 修改廚房設計以達到衞生標準
  • 安裝或改進消防設備
  • 改進通風系統
  • 完成其他建築或衞生改工程

完成工程後,申請者需要向食環署提交完成證明,例如工程承包人的證書、測試報告等。

2. 最終核證巡查

所有條件達標後,食環署會進行最終核證巡查,確認申請者已完全符合「發牌條件清單」的所有要求。最終巡查通常在申請者確認所有條件達標後的8個工作天內進行。

階段六:正式發牌(1-2週)

1. 確認通過和繳費

最終巡查通過後,食環署會正式通知申請者牌照申請獲批准。申請者需要繳納牌照費用(按食肆樓面面積計算),最低費用為港幣$2,520元。

2. 領取正式牌照

繳費後,申請者可以到食環署牌照辦事處領取正式的食肆牌照。獲得正式牌照後,你就可以合法開始經營食肆。

第四部份:選擇牌照顧問和出牌公司的重要性

為什麼需要專業的牌照顧問?

許多初創業者可能會想自己處理食肆牌照申請,以節省成本。然而,根據我們超過二十年的經驗,聘請專業的牌照顧問實際上能夠為你節省時間和金錢。以下是選擇專業牌照顧問的主要原因:

1. 加快申請流程

專業的牌照顧問熟悉食物環境衞生署的所有要求和流程,能夠準備完整準確的申請文件,大大減少申請被駁回或需要修改的情況。根據我們的經驗,透過牌照顧問申請的食肆通常能在4-6週內獲得牌照,而沒有顧問協助的申請可能需要3-6個月或更長時間。

2. 避免常見的申請陷阱

牌照顧問已經協助過成千上萬的食肆申請牌照,對各種常見問題瞭若指掌。他們能夠預先提醒你可能遇到的問題,幫你制定解決方案,避免申請過程中的浪費時間和金錢。

3. 協調多個政府部門

食肆牌照涉及多個政府部門的審批,牌照顧問與這些部門都有良好的溝通管道,能夠有效地協調各部門的需求,確保各部門的要求不會相互衝突。

4. 提供一站式服務

專業的牌照顧問公司通常能夠提供包括選址評估、食肆工程、消防工程、裝修出牌等一站式服務。這確保了所有的工程和申請完全協調一致,大大提高了申請的成功率和效率。

選擇牌照顧問的關鍵因素

在選擇牌照顧問時,應該考慮以下因素:

1. 經驗和信譽

選擇有超過10年以上經驗的牌照顧問公司。查詢他們過往協助過多少食肆申請牌照,以及他們的成功率。一個信譽良好的牌照顧問應該能夠提供客戶參考。

2. 服務範圍

選擇能夠提供完整一站式服務的公司,包括可行性評估、食肆工程設計、消防工程、牌照申請代辦、裝修出牌等。這樣可以確保所有工作完全協調。

3. 與政府部門的關係

選擇與食物環境衞生署、屋宇署、消防處等政府部門都有良好關係和溝通管道的牌照顧問。這將大大加快申請流程。

4. 收費透明

選擇收費透明、沒有隱藏費用的牌照顧問。一個專業的牌照顧問應該能夠為你提供詳細的成本估算和時程表。

5. 客戶評價

查看牌照顧問的客戶評價和案例研究。一個好的牌照顧問應該有許多滿意的客戶和成功的案例。

第五部份:食肆牌照申請的成本預算

了解食肆牌照申請的成本是非常重要的。以下是主要的成本組成部份:

政府牌照費用

食肆牌照的年費根據食肆樓面面積計算。普通食肆牌照的最低年費為港幣$2,520元,面積越大,年費越高。小食食肆牌照的年費較低,起價為港幣$1,365元。

建築和工程成本

這是最大的成本項目。建築和工程成本包括:

  • 廚房設計和建造 — 根據面積和複雜度,可能需要港幣$20,000至$100,000以上
  • 消防工程 — 根據食肆面積和消防要求,可能需要港幣$10,000至$50,000
  • 通風和排氣系統 — 可能需要港幣$5,000至$30,000
  • 衞生設施和裝修 — 可能需要港幣$10,000至$50,000

牌照顧問和代辦費用

聘請專業的牌照顧問通常需要港幣$5,000至$15,000,但這筆費用通常能夠透過加快申請流程而節省,因為延誤申請會產生更高的成本(例如租金損失、人工成本等)。

其他雜項費用

其他可能的費用包括:

  • 圖則認證和審批費用
  • 檢驗和測試費用
  • 申請表格費用

結論

申請食肆牌照是開設餐飲業務必不可少的第一步。透過本文的詳細介紹,你應該對食肆牌照的種類、申請流程和常見問題有了充分的了解。

為了確保申請的順利進行,我們建議:

  1. 及早尋求專業的牌照顧問協助 — 不要等到臨近開業才開始申請牌照,這樣會造成不必要的時間壓力。
  2. 準備充足的預算 — 確保有足夠的資金用於工程和申請成本。
  3. 選擇經驗豐富的出牌公司 — 聘請有豐富食肆裝修和出牌經驗的公司,確保工程質量。
  4. 與牌照顧問保持密切溝通 — 定期與牌照顧問討論申請進展,及時解決出現的問題。
  5. 準備完整準確的申請文件 — 確保所有文件都完整、清晰和準確。

透過這些步驟,你應該能夠順利取得食肆牌照,早日開業。如有任何關於食肆牌照或食肆工程的問題,歡迎聯繫我們的牌照顧問團隊。我們已經成功協助超過一千家食肆申請牌照,擁有豐富的經驗和成功記錄。

讓我們幫助你實現開設香港食肆的夢想!

參考資源

[1] 食物環境衞生署。(2024)。「申請食肆牌照須知」講座內容。https://www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/QA_collated.html

[2] 食物環境衞生署。(2025)。申請牌照指南。https://www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide.html

[3] Sleek。(2025)。香港食肆牌照申請指南:大牌與細牌的分別。https://sleek.com/zh-hk/resources/guide-to-apply-food-and-restaurant-licences/

[4] 美聯工商舖。(2025)。2025食牌新規:普通食肆牌照、小食牌照及食物製造廠牌照要求及申請流程。https://www.midlandici.com.hk/ics/property/article/detail/45594

[5] Eats365 POS。(2025)。2025年香港開餐廳流程、牌照與常見問題 – 攻略。https://www.eats365pos.com/hk/blog/post/10tips-for-restaurants

[6] 富達廚具。(2025)。食肆牌照:牌照類型、餐廳出牌流程及費用全攻略。https://fulltechse.com.hk/2025/10/11/食肆牌照/

[7] 易發牌(香港)。(2025)。牌照顧問服務流程。https://www.foodlicense.hk/牌照顧問服務流程/

[8] 食物環境衞生署。(2025)。香港飲食牌照類型全攻略:適用範圍、費用與常見問題。https://www.eats365pos.com/hk/blog/post/food-license-type-and-fees-hk

[9] 出牌易 Licence Easy。(2025)。申請餐廳牌照前的必要步驟。https://licenceeasy.trilliongroups.com/

[10] 東南工程牌照顧問。(2024)。牌照顧問一站式服務。https://www.esgp.com.hk